近日，生態(tài)環(huán)境部正式啟用自然保護(hù)地人類活動監(jiān)管系統(tǒng)，作為增強自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力的重要舉措，致力于提升自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作現(xiàn)代化、科技化和精細(xì)化水平，切實履行好自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。

　　生態(tài)環(huán)境部自2016年起，組織衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心，利用高分辨率衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)，對全部國家級和省級自然保護(hù)區(qū)的人類活動進(jìn)行定期監(jiān)測，初步構(gòu)建形成了疑似問題線索“遙感發(fā)現(xiàn)——地面核查——監(jiān)督執(zhí)法”的主動發(fā)現(xiàn)監(jiān)管體系。

　　為解決自然保護(hù)地監(jiān)管所面臨的技術(shù)支撐“短板”，生態(tài)環(huán)境部組織研發(fā)了自然保護(hù)地人類活動監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用3S技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進(jìn)技術(shù)，建立了綜合信息化、覆蓋全面化、高效便捷化、協(xié)同一體化的自然保護(hù)地人類活動監(jiān)管系統(tǒng)，支持便捷、高效、規(guī)范的自然保護(hù)地人類活動遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)下發(fā)、逐級核查填報、抽樣巡查、專項督察等全過程監(jiān)管鏈條以及人類活動信息的臺賬化管理維護(hù)與多維展示分析，初步實現(xiàn)了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一系統(tǒng)”和“監(jiān)測與監(jiān)管協(xié)同、國家與地方協(xié)同、天空地協(xié)同”的三統(tǒng)一、多協(xié)同、全過程的自然保護(hù)地人類活動監(jiān)管目標(biāo)，為自然保護(hù)地人類活動監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐。

圖1 自然保護(hù)地監(jiān)管系統(tǒng)總體思路

　　監(jiān)管系統(tǒng)由網(wǎng)頁端（WEB）和移動端（APP）組成。網(wǎng)頁端（WEB）的功能是統(tǒng)一的管理調(diào)度與多維展示分析。實現(xiàn)了統(tǒng)一的自然保護(hù)地人類活動監(jiān)管業(yè)務(wù)的用戶管理、數(shù)據(jù)管理、任務(wù)管理以及數(shù)據(jù)的多維

　　瀏覽展示、查詢檢索、統(tǒng)計分析等。國家和地方的各級別、各角色的用戶，可以根據(jù)各自權(quán)限和工作任務(wù)需求，通過網(wǎng)頁端（WEB）對遙感監(jiān)測結(jié)果、實地核查結(jié)果、臺賬數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的瀏覽、查詢檢索、統(tǒng)計分析以及任務(wù)的管理調(diào)度。

圖2 自然保護(hù)地監(jiān)管系統(tǒng)-網(wǎng)頁端（WEB）

　　移動端（APP）具備多模式監(jiān)管功能。基于遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的最新疑似問題線索、歷史實地核查數(shù)據(jù)及同步的遙感影像數(shù)據(jù)，移動端（APP）提供四種監(jiān)管模式，滿足自然保護(hù)地不同監(jiān)管業(yè)務(wù)場景的需求。核查填報模式主要用于支持地方各級用戶對遙感監(jiān)測的問題線索進(jìn)行逐級核查與填報審核；監(jiān)督執(zhí)法模式主要用于國家對地方核查填報的數(shù)據(jù)進(jìn)行巡查監(jiān)管和綜合執(zhí)法；自查模式主要用于各級用戶按需自主開展自查；自定制核查模式主要用于各級用戶按需基于自定制的核查數(shù)據(jù)表單進(jìn)行定制化的核查。

圖3 自然保護(hù)地監(jiān)管系統(tǒng)-移動端（APP）

　　隨著國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的建立，自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度體系不斷完善以及監(jiān)管業(yè)務(wù)的逐步拓展，監(jiān)管系統(tǒng)將進(jìn)一步完善功能，為生態(tài)環(huán)境部和各省級生態(tài)環(huán)境部門協(xié)同開展自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管提供更加全面、有力的信息化支撐。